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中共舟山市定海區小沙街道工作委員會關于實施2019年度村工作目標責任制考核的通知

各村、各辦(中心):

為進一步發揮績效考核的激勵、導向作用,充分調動村干部的工作積極性,激發村干部奮發向上、開拓進取的工作熱情,確保完成街道黨工委、辦事處確定的年度工作目標,經研究,決定對各村實行年度工作目標責任制考核。現將有關事項通知如下:

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策,進一步激勵村干部明確目標,轉變觀念,理清工作思路,提升工作干勁,圓滿完成2019年村級建設的各項目標任務,努力促進我街道經濟、社會和黨的建設全面發展。

二、考核內容及評分標準

各村考核最終得分=基本分得分×黨建工作排名系數+正反向加減分。

黨建工作排名系數計算辦法:根據街道黨建辦(紀工委、組織口、宣傳口、統戰口)四個職能口子考評總分之和計算,10個村中第5名的黨建工作系數記為1,每前進一名增加0.5%。每退后一名減少0.5%。

2019年度村級目標責任制考核基本分為100分,正反向加減分項目另計,重點圍繞以下四大指標進行考核:

(一)工作實績成效

由各考核部門(街道相關各辦)根據村工作情況評分,詳見《2019年度村工作目標責任制考核工作實績及工作成效評分細則》(附件1),此大項分為黨群工作、農漁業工作、工業經濟、平安建設、村鎮建設及社會各項事業,滿分100分,占總分的50%(計50分)。

(二)綜合評價

1.街道黨政領導評價(附件6):由街道黨政人大班子成員對各村工作業績、領導班子團結協作及廉潔從政情況等方面內容進行綜合評價。單項評議分為優秀、良好、一般、較差四個等次,對應分值分別為50-45,45-40,40-30,30以下。

2.民主測評:由考核領導小組牽頭組織實施,各包村領導負責落實,各村召集測評人員。測評人員包括村干部,村黨員代表、村民代表,轄區內的各級“兩代表一委員”(黨代表、人大代表、政協委員)等。主要對村整體工作、領導班子團結協作及村干部工作效率、服務態度、依法辦事、工作業績、廉潔從政情況等方面內容測評打分,基本分為50分。要求代表構成比例協調,人數不少于30人。測評分為優秀、良好、一般、較差四個等次,對應分值分別為50-45,45-40,40-30,30以下。

綜合評價(街道黨政領導評價和民主測評)滿分共計100分,在附件3匯總表中占總分的20%(各計10分)

(三)克難攻堅項目

由街道領導班子對各村在社區村體制改革完善工作、“全國文明城市”創建、“潔凈鄉村”建設、掃黑除惡專項斗爭、新時代文明實踐所打造、農村生活垃圾分類處理、“三改一拆”、“最多跑一次”改革、土地流轉工作、消除集體經濟薄弱村和扶持漁農村集體經濟發展以及重大、重點項目建設方面的表現進行考核。重大、重點項目參照小沙街道2019年重點工作(項目)實績亮相,滿分為100分,占總分的30%(計30分)。

(四)正向加分項目、反向扣分項目

正反向加、扣分內容主要由倒扣分事項、附加分事項兩部分組成,由街道領導班子統一考核打分。

1.正向加分項目

(1)積極配合推進重點工程、中心工作特別出色,年度工作成效顯著,加1-2分。

(2)2019年度內,獲得省委、省政府及以上表彰的,每項加1.5分;受到市委、市政府表彰的,每項加1分;受到區委、區政府表彰的,每項加0.5分。上述情況分別由各村負責提供表彰文件復印件,時間以文件發文日期為準。同一項工作取最高獎項分值,不重復計分。

2.反向扣分項目

(1)因工作失職失責被上級部門通報問責的,每次扣2分;發生較大以上群體性事件或較大以上安全責任事故,每次扣2分。

(2)當年度,村工作人員違反計劃生育政策的,每人次扣1分;村兩委干部違反效能建設有關規定,被街道查處的每人次扣1分;被區屬部門查處的每人次扣1.5分;被市屬門查處的每人次扣2分。因工作失職失責被問責或發生違法違紀違規事項,給予黨紀政務處分的每人次扣3分。

(3)被省級媒體(今日聚焦)曝光的每次扣2分,被市級媒體(新區聚焦、電視問政)曝光的每次扣0.5分;未按時間節點完成整改和在整改過程中被再次曝光或通報批評的再扣1分。

三、考核辦法

成立街道考核領導小組。由街道黨工委副書記牽頭,抽調各科室成員組成考核工作小組,負責村目標責任制考核工作。

四、考核程序

(一)村目標責任制考核工作在街道考核工作小組領導下開展,黨政辦主要做好考核的組織、協調和匯總工作,履行對各牽頭部門的統籌指導、監督管理等職責。

(二)考核采取日常督查、年末考核等方式進行,工作實績成效由街道各科室負責對各村進行評價賦分《附件2:2019年度小沙街道村工作目標責任制考核賦分表(一)》,賦分細則參照《附件1:2019年度小沙街道各村工作目標責任制考核工作實績成效評分細則》,經分管領導審核,報黨政辦備案。

(三)綜合評價中的民主測評由考核領導小組牽頭組織實施,各包村領導負責落實,填寫《附件7:小沙街道    村班子民主測評表》、《附件8:小沙街道    村干部民主測評表》。綜合評價中的街道黨政領導評價、克難攻堅重點項目、正反向加分項目由街道黨政人大班子成員核定賦分。填寫《附件3:2019年度小沙街道村工作目標責任制考核賦分表(二)》,《附件4:正反向計分項目賦分表》。

(四)克難攻堅項目首先由各村填寫《附件5:小沙街道        村克難攻堅項目匯總表》報街道黨政辦匯總,最終由街道黨政人大班子成員核定賦分。

(五)村績效考核最終考評結果經街道考核工作領導小組審核后報黨政人大聯席會議審定。

五、考評結果運用

(一)村工作目標責任制考核結果與村全體工作人員的年終獎金直接掛鉤,分優秀、良好、合格、基本合格四個等次。考核獎金由街道參照區有關文件進行確定。

(二)各村年終獎金額度以合格為基數,考核優秀的單位年終獎金上浮10%,考核良好的上浮5%,基本合格的,考核獎按50%比例發放。原則上單位考核優秀等次比例控制在30%以內。

(三)村書記、主任、副職干部、其他干部考核獎按1.1:1:0.85:0.7比例發放。由股份經濟合作社聘用的協管員獎金由村自定,但最高不得超過上述系數比例的0.5。

(四)對原納入社區專職干部管理(含勞動保障協管員、計生協管員、網格員)的村干部,年底獎金由街道、村各承擔一半。各村協管員考核獎金由各村自籌。

六、其他

(一)各村要嚴格控制獎金福利發放,不準亂開口子、亂發獎金。紀檢、財務、農經等部門要加強監督,嚴肅查處各類違紀違規行為,對超出額度發放的獎金,一經查實,將如數扣還,并追究有關領導人責任。

(二)本考核辦法由街道黨政綜合辦公室負責解釋。

 

                                                                                                       中共舟山市定海區小沙街道工作委員會

                                                                                                                                  2019年10月1日

 


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