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關于印發金塘商事主體住所(經營場所)登記管理辦法的通知

舟新金委辦發〔2019〕122號

委屬各部門,駐金塘市、區屬各職能部門:

現將《金塘商事主體住所(經營場所)登記管理辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

                                                                                                 浙江舟山群島新區金塘管理委員會辦公室

                                                                                                                      2019年10月14日

 

金塘商事主體住所(經營場所)登記管理辦法

第一章 總 則

第一條【目的和依據】  為進一步放寬商事主體準入條件,營造商事登記便利化環境,根據《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省放寬企業住所(經營場所)登記條件規定的通知》(浙政辦發〔2014〕83號)規定,結合金塘實際,制定本辦法。

第二條【適用范圍】 本辦法適用于金塘轄區內商事主體登記機關登記權限內的商事主體住所(經營場所)的登記管理。本辦法所稱商事主體是指依法登記的各類企業及其分支機構、農民專業合作社及其分支機構和個體工商戶。

第三條【定義】 商事主體住所(經營場所)是指各類企業、農民專業合作社和個體工商戶經依法登記的主要辦事機構所在地、法律文件的公示送達地或從事生產經營活動的場所。

第四條【部門職責】 舟山市市場監督管理局金塘分局負責商事主體住所(經營場所)的登記,并通過企業信用信息公示系統公示。舟山市市場監督管理局金塘分局對申請人提交的住所使用證明材料、住所信息申報材料實行形式審查。申請人對其提交材料的真實性、合法性負責。

第五條【住所登記規范】 商事主體登記的住所(經營場所)應當真實,地址表述按省、市、縣、鎮(鄉)、村(社區)、街(路)、門牌、房號格式申請,做到規范、明確,并符合法律法規及相關技術規范要求。無門牌號的,應當對住所(經營場所)所處位置進行詳細描述。

第六條【住所使用規范】 商事主體在住所(經營場所)從事經營活動的,應當遵守法律、法規和規章的規定,尊重公序良俗,不得擾亂市場經濟秩序,不得損害社會公共利益。

商事主體的住所(經營場所)依法應當經有關部門批準方可開展經營活動的,需經批準后營業。

商事主體在住宅內從事經營活動,應當符合《中華人民共和國民法通則》《中華人民共和國物權法》等有關規定,并征得有利害關系的業主同意。商事主體不得從事損害公共安全、生命財產安全和影響居民生活的經營活動。

第七條【住所負面清單制】  浙江舟山群島新區金塘管理委員會依據法律、法規以及有關產業政策、城鄉規劃、商業網點布局等政策文件的規定,對禁限設區域及行業進行梳理,定期公布,并根據實際情況進行更新。

 

第二章 住所(經營場所)使用規定

第八條【一照多址】  企業和農民專業合作社住所與經營場所在同一登記機關轄區內的,可申請辦理分支機構登記,也可申請將經營場所登記于上一級企業營業執照,但法律、行政法規或者國務院對住所(經營場所)有特殊規定要求的應當進行分支機構登記。

企業和農民專業合作社住所與經營場所不在同一登記機關轄區內的,應當辦理分支機構登記。

個體工商戶在登記機關登記的經營場所只能為一處。

第九條【一址多照】 允許“一址多照”,同一地址可以登記為多個商事主體的住所(經營場所)。除商務秘書企業外,同一地址作為多個商事主體住所(經營場所)的,應當符合多個主要辦事機構共同日常辦公的合理需求。

允許商務秘書企業從事商事主體住所(經營場所)的日常辦公托管業務,商務秘書企業應當在其住所(經營場所)以及企業信用信息公示平臺公示所托管企業的名錄和聯系方式。

 

第三章 住所(經營場所)信息申報

第十條【申報承諾】  商事主體住所(經營場所)實行申報承諾制,申請人取得住所(經營場所)合法使用權后方可向商事主體登記機關申請注冊登記,以其申報的信息為其住所(經營場所)證明。商事主體住所(經營場所)信息申報的文書由登記機關制定,商事主體在信息申報的文書上表述申報信息。凡通過申報承諾制登記的企業,商事主體登記機關應在住所(經營場所)后加注“自主申報”字樣。

第十一條【禁止申報】  下列情形不適用用申報承諾制,應當提交相應的場所合法使用材料:

(一)軍隊房產作為住所(經營場所)的;

(二)失信被執行人、列入經營異常名錄企業、嚴重違法失信企業以及企業的法定代表人作為投資人新設企業的;投資人及其高管因虛報住所登記信息有不良記錄,記載于登記信息系統的;

(三)申請“集中辦公”“工位號”注冊的企業;

(四)當地政府依據法律、法規以及有關產業政策、城鄉規劃、商業網點布局規定限制用于住所(經營場所)的場所,包括認為不適宜放寬住所(經營場所)登記條件的行業和地域。

第十二條【禁止登記】  商事主體不得將下列場所登記為住所(經營場所):

1.違反法律、法規及相關管理規約規定,未經有利害關系的業主同意的居住用房,申請人出具有利害關系業主的同意書除外;

2.違反房屋安全使用管理規定和房屋租賃管理規定,擅自改為生產、餐飲、娛樂、洗浴、洗染等的住宅樓房中的部分住宅房屋;

3.在人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域內新建、改建和擴建產生有毒有害氣體、惡臭氣體的生產經營場所;

4.市和區縣人民政府確定的違法建筑、危險建筑、被依法征收即將實施拆除的房屋、建筑物內公共部分;

5.法律法規規定不得用于住所(經營場所)的其他場所,相關行政管理部門依據法律、法規以及有關產業政策、城鄉規劃、商業網點布局規定不得用于或限制用于住所(經營場所)的場所,包括當地政府規定不能用于商事主體住所(經營場所)登記條件的行業和地域。

 

第四章 監督管理

第十三條【監管職責】 舟山市市場監督管局金塘分局與有關部門應當根據“誰負責審批、誰負責監管”以及行業主管原則,協同管理,加強對商事主體住所(經營場所)的事中、事后監管,依法查處違法違規行為。

(一)舟山市市場監督管局金塘分局根據投訴、舉報、抽查等,及時依法處理商事主體登記住所(經營場所)與實際情況不符的問題。

1.對通過登記的住所(經營場所)無法聯系的商事主體,按照《企業信息公示暫行條例》(國務院令第654號)的規定,通過全國企業信用信息公示系統列入異常名錄。

2.商事主體申報承諾的住所(經營場所)信息虛假、隱瞞真實情況;商事主體住所(經營場所)變更但未按照有關規定在登記機關辦理變更登記手續;未按有關規定辦理分支機構登記或經營場所備案登記等,按照有關規定依法查處。

(二)對于應當具備特定條件的住所(經營場所),或者利用非法建筑、擅自改變房屋用途等從事經營活動的,由規劃、建設、國土、房屋管理、公安、環保、安全監管等部門依法管理;涉及許可審批事項的,由負責許可審批的行政管理部門依法監管。

第十四條【監管職責】 法律、法規、規章對住所(經營場所)登記管理另有規定的,從其規定。

 

第五章 附  則

第十五條 本辦法自發布之日起施行。

 

附件:

 

住所(經營場所)登記信息表.docx

 

浙江舟山群島新區金塘管理委員會關于公布2019年度商事主體暫不實行住所(經營場所)申報承諾制的行業及區域.docx




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